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新聞界的各位朋友、女士們、先生們：

大家上午好！7月8日，菏澤市人民政府出臺了《關(guān)于加快培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的實施意見》（菏政字〔2025〕16號、以下簡稱《實施意見》）。下面，我向大家介紹一下有關(guān)情況。

一、文件出臺背景和過程

未來產(chǎn)業(yè)是引領(lǐng)科技進步、帶動產(chǎn)業(yè)升級、培育新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略選擇，也是我市實現(xiàn)“突破菏澤、后來居上”目標的重要抓手。為搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機遇，構(gòu)建面向未來的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，塑造未來產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢，市委十四屆七次全體會議確定了“超前布局未來產(chǎn)業(yè)”的重點工作任務(wù)，明確由發(fā)改部門牽頭對接省未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，編制我市未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。市委經(jīng)濟工作會議和市政府工作報告中也明確提出研究制定我市未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實施意見，謀劃未來產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)布局，積極招引未來產(chǎn)業(yè)項目落地菏澤。

為落實市委、市政府工作部署，市發(fā)改委會同科技局、工信局制定了工作方案，細化目標要求、計劃安排和工作措施等，迅速成立起草工作專班，開展《實施意見》起草工作。在這個過程中，工作專班征集了全市未來產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)和項目資料，實地調(diào)研10個縣區(qū)50余家相關(guān)企業(yè)，結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，起草完成《實施意見》征求意見稿，并同步編寫有關(guān)說明材料。同時，3次征求10縣區(qū)和市交通運輸局、市場監(jiān)管局、牡丹發(fā)展服務(wù)中心等24家市直單位意見，反復修改完善，經(jīng)市政府第63次常務(wù)會議審議通過，報市委同意后于7月8日正式印發(fā)。

二、文件的主要內(nèi)容

《實施意見》圍繞“為何發(fā)展、發(fā)展什么、如何發(fā)展、如何保障”四大核心問題展開，形成“目標引領(lǐng)—方向聚焦—任務(wù)落地—保障支撐”的完整邏輯閉環(huán)，體現(xiàn)了對未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前瞻性思考與戰(zhàn)略性謀劃。

（一）總體要求

錨定“兩步走”目標，構(gòu)建“創(chuàng)新驅(qū)動+生態(tài)培育”的發(fā)展邏輯。《實施意見》首先明確“指導思想、基本原則、發(fā)展目標”三大核心要素，為未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展定方向、劃重點。其核心在于通過“分階段推進、分層級突破”的策略，實現(xiàn)從“技術(shù)突破”到“生態(tài)成型”的躍升。
    短期目標（2030年）：聚焦“硬實力”筑基。提出建成30家左右重大科技創(chuàng)新平臺、突破50項以上關(guān)鍵技術(shù)、形成30個以上標志性創(chuàng)新產(chǎn)品、培育一批“鏈主”企業(yè)。這一階段的核心是通過平臺集聚創(chuàng)新資源、通過技術(shù)攻關(guān)打破瓶頸、通過產(chǎn)品落地驗證價值、通過“鏈主”企業(yè)串聯(lián)產(chǎn)業(yè)鏈，解決“從0到1”的原始創(chuàng)新與“從1到10”的成果轉(zhuǎn)化問題，為未來產(chǎn)業(yè)夯實技術(shù)與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。長期目標（2035年）：著眼“軟環(huán)境”成勢。目標是基本建成適宜未來產(chǎn)業(yè)成長的生態(tài)體系，培育特色鮮明、創(chuàng)新力強、市場潛力大的產(chǎn)業(yè)集群，打造區(qū)域影響力與競爭力的發(fā)展高地。這一階段的關(guān)鍵是從“概念萌芽”向“產(chǎn)業(yè)成勢”跨越，通過生態(tài)體系的完善，推動未來產(chǎn)業(yè)形成可持續(xù)的內(nèi)生增長動力。
   （二）重點培育方向

《實施意見》堅持緊跟全球科技前沿、對接國家戰(zhàn)略需求和發(fā)揮本地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的原則，提出未來材料、氫能與儲能、合成生物、人工智能、智能機器人、未來制造、低空經(jīng)濟等7大重點培育方向。其中：“未來材料”突破傳統(tǒng)材料性能極限支撐高端制造、“合成生物”重構(gòu)生物制造體系推動綠色低碳轉(zhuǎn)型、“人工智能”賦能各行業(yè)智能化升級，均是當前全球科技競爭的必爭領(lǐng)域，需提前布局以搶占技術(shù)制高點；“氫能與儲能”應(yīng)對能源安全與“雙碳”目標、“低空經(jīng)濟”拓展國土空間利用培育新增長極，緊密貼合國家戰(zhàn)略與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，發(fā)展空間較大；“智能機器人”推動制造業(yè)智能化改造、“未來制造”融合數(shù)字孿生、柔性制造等技術(shù)，基于我市現(xiàn)有制造業(yè)基礎(chǔ)，通過新技術(shù)賦能實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化轉(zhuǎn)型，體現(xiàn)“以舊育新”的發(fā)展路徑。

總之，通過“前沿+戰(zhàn)略+產(chǎn)業(yè)”的7大未來產(chǎn)業(yè)布局，形成覆蓋技術(shù)突破、場景應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)升級的未來產(chǎn)業(yè)全鏈條培育發(fā)展路徑。
   （三）重點任務(wù)

為推動7大未來產(chǎn)業(yè)從“規(guī)劃圖”變?yōu)椤皩嵕皥D”，《實施意見》圍繞“政務(wù)服務(wù)、人才保障、產(chǎn)業(yè)培育、企業(yè)創(chuàng)新、金融賦能、開放協(xié)同、載體建設(shè)、文化環(huán)境”等8大任務(wù)，從制度、人才、資金、文化等多維度破題，形成“政府引導、企業(yè)主體、要素協(xié)同”的發(fā)展合力，構(gòu)建全要素保障、全周期服務(wù)的實施體系。

政務(wù)服務(wù)“提效率”，通過優(yōu)化審批流程、推行“一企一策”等舉措，降低企業(yè)創(chuàng)新的制度性成本，讓“政策跑在需求前面”，解決“創(chuàng)新門檻高”的問題。人才保障“強支撐”，針對未來產(chǎn)業(yè)對高端人才的迫切需求，提出“引育用留”一體化機制，破解“卡脖子”技術(shù)背后的人才瓶頸。產(chǎn)業(yè)培育“促集聚”，通過繪制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜、建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)園等方式，推動上下游企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，避免“散點式”發(fā)展，形成“鏈式”發(fā)展格局。企業(yè)創(chuàng)新“激活力”，鼓勵龍頭企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，支持中小企業(yè)專精特新發(fā)展，構(gòu)建“大中小企業(yè)融通創(chuàng)新”的生態(tài)，激活各類主體的創(chuàng)新動能。金融賦能“解難題”，提出設(shè)立未來產(chǎn)業(yè)基金、探索知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等模式，解決“研發(fā)投入大、回報周期長”的融資痛點，讓“資本敢投、企業(yè)能用”。開放協(xié)同“借外力”，通過跨區(qū)域創(chuàng)新合作、國際技術(shù)轉(zhuǎn)移等機制，引入全球創(chuàng)新資源，避免“閉門造車”，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國際化水平。載體建設(shè)“搭平臺”，重點布局實驗室、中試基地、概念驗證中心等載體，為技術(shù)熟化、成果轉(zhuǎn)化提供“物理空間+服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”，縮短“實驗室到市場”的距離。文化環(huán)境“塑氛圍”，倡導“寬容失敗、鼓勵創(chuàng)新”的社會文化，通過舉辦未來產(chǎn)業(yè)峰會、設(shè)立創(chuàng)新獎項等方式，營造“敢為人先”的創(chuàng)新生態(tài)。
   （四）落實措施

一是組建未來產(chǎn)業(yè)工作專班，明確部門責任分工，納入全市重點產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)度，統(tǒng)籌推進未來產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，解決“誰來抓、怎么抓”的問題。二是加大支持力度，統(tǒng)籌財政資金、稅收優(yōu)惠、用地保障等要素資源，確保重點任務(wù)與項目落地有充足資源支撐。三是深化開放合作，鼓勵企業(yè)、高校、科研院所參與國際標準制定，共建聯(lián)合實驗室，通過“引進來”與“走出去”雙向發(fā)力，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。四是建立動態(tài)監(jiān)測評估體系，定期發(fā)布未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，系統(tǒng)跟蹤、動態(tài)調(diào)整、長期推進，開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道。

三、下一步工作打算

培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)是菏澤搶占發(fā)展先機、實現(xiàn)“后來居上”的關(guān)鍵舉措。下一步，我們將以《實施意見》為指引，落實市委、市政府工作部署，協(xié)同推動各縣區(qū)、各責任部門將未來產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展納入工作日程，做好任務(wù)分解、產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)度和情況匯總報告等相關(guān)工作，強化政策落地，加快未來產(chǎn)業(yè)培育，打造未來產(chǎn)業(yè)特色園區(qū)，為菏澤高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。我就介紹這些，謝謝大家！